Besluit over zondagsupers na zomervakantie

Na de zomervakantie moet de raad een beslissing nemen over het voorstel van PvdA, CDA, GroenLinks, CU en SGP om supermarkten te verbieden iedere zondag open te zijn. Tegen het plan zijn honderden bezwaren ingediend.

In Apeldoorn zijn negen supermarkten onder de vlag van avondwinkel iedere zondag open. Zij maken daarbij gebruik van een maas in de gemeentelijke regelgeving. Hierin is namelijk niet omschreven wat een avondwinkel precies is. Toen dit ‘lek’ anderhalf jaar geleden openbaar kwam, besloten de fracties van PvdA, CDA, GroenLinks, ChristenUnie en SGP -samen 26 van de 39 raadszetels- een voorstel te maken dat dit gat moest dichten. In maart kwamen de partijen met hun plan.
De kern ervan is dat alleen winkels met een oppervlakte kleiner dan vierhonderd vierkante meter in aanmerking komen voor een ontheffing als avondwinkel. Alle negen supermarkten vallen daardoor af, omdat ze veel groter zijn. De oppervlakte van vierhonderd vierkante meter is gebaseerd op criteria van de supermarktsector.

Vierde gebod
Het maken van het voorstel was geen gemakkelijk proces, omdat het juridisch goed houdbaar moet zijn. De negen supermarkten hadden namelijk aangekondigd dat ze tegen een sluiting in beroep zouden gaan.
Het voorstel heeft de steun van de SGP. Het betekent immers dat de negen supermarkten op zondag dicht moeten. Bovendien zijn er in Apeldoorn geen supermarkten met een oppervlakte kleiner dan vierhonderd vierkante meter, dus het zou er op dit moment niet toe leiden dat andere supers op zondag hun deuren zouden openen. Toch hadden wij natuurlijk veel liever gezien dat het voorstel uitgegaan was van het principe dat zondagsopening om principiële redenen niet is toegestaan, omdat het in strijd is met het vierde gebod van de Wet des Heeren.

Felle kritiek
Bij de eerste politieke behandeling van het voorstel in maart ging het er scherp aan toe. VVD en D66, maar ook Leefbaar Apeldoorn, uitten felle kritiek. Inwoners moeten de vrijheid hebben om op zondag boodschappen te doen, was een belangrijk argument. Bovendien past het volgens deze partijen niet om tijdens een economische crisis bedrijven de mogelijkheid om extra omzet te boeken tegen te werken. De vijf indieners hielden terecht vast aan hun voorstel.
De afgelopen tijd lag het plan ter inspraak. Dat leverde circa 600 reacties op. Verreweg de meesten zijn kritisch, omdat ze het niet van deze tijd vinden dat winkels op zondag dicht moeten.
Opvallend was dat de VVD-fractie heel actief bezwaren tegen het voorstel heeft verzameld in de zondagsupers zelf. De liberalen stimuleerden het verzet, terwijl zij als collegepartij het coalitie-akkoord hebben ondertekend waarin staat dat er geen nieuwe koopzondagen bij mogen komen. De SGP-fractie is benieuwd naar de houding van de andere collegepartijen (PvdA, CDA, GroenLinks en ChristenUnie) op het uiterst kritische optreden van de VVD. Accepteren ze dit?

Spannend
Het college van B&W komt mede naar aanleiding van de bezwaren na de zomervakantie met een reactie. Aangezien er binnen het college heel verschillend over het voorstel wordt gedacht, is het spannend hoe het verdergaat. Hopelijk houden alle indieners van het voorstel voet bij stuk. We zijn benieuwd wat hun de afspraak in het college-akkoord èn vooral de zondagsrust waard is.

Henk van den Berge